Política de Promoción

Según la experiencia dTaipei Chino, promover el desarrollo de la industria de la cultura local es una manera eficaz de ayudar a las micro-empresas a crecer. Para facilitar el desarrollo de las micro-empresas en el área rural, Taipei Chino ha lanzado una serie de políticas para fomentar el crecimiento de las empresas de la cultura local. Estas políticas pretenden evitar que los negocios con valores culturales e históricos desaparezcan bajo desafío de la globalización. Para conseguir la

meta, Taipei Chino se esfuerza en mejorar la infraestructura conveniente para el desarrollo de industrias específicas de la cultural local, y a ayudar a integrar el negocio de la cultura local a través de la construcción de una red cooperativa entre ellos. Las principales medidas de la política se resumen a continuación:
 

La dirección para el proyecto del desarrollo de las industrias de la cultura local
La Administración de Pequeñas y Medianas Empresas (SMEA, siglas en inglés) empezó la implementación del Proyecto de la Dirección







para las Industrias Tradicionales y las Locales Especiales en 1989, enfocado a la provisión de la dirección a las industrias locales que eran de importancia histórica o únicas, junto con las industrias del tipo consumo que había hecho una contribución significativa al desarrollo local. La planificación del desarrollo dTaipei Chino también hizo la expansión de las industrias locales creativas y de industrias locales en las comunidades indígenas (aborígenes) a una prioridad con la intención de acumular una especial industria local en cada municipio, municipio rural y comunidad.

La disposición de la dirección para las industrias locales especiales y tradicionales por el SMEA se puede dividir en tres períodos :
El Primer Período (1989-1990): Durante este período, el énfasis principal estaba en la provisión de la dirección a las industrias de la fabricación y de proceso.

El Segundo Período (1991-2000): La provisión de la dirección en este período se centró en productos agrícolas e industrias culturales.

El Tercer Período (2001-2004): Durante este período, el énfasis
principal estaba en el ocio y las industrias turísticas.

Muchos de los programas de la dirección de la industria local realizados por el SMEA, el Ministerio de Asuntos Económicos, han alcanzado los resultados impresionantes, para los cuales los ejemplos de los proyectos prosperos incluyen:
la industria del zueco de Paimi en el condado Ilan;
el cultivo del coco en Laochuangchiao en el condado Pingtung; la industria del tinte vegetal en Chungliao
en el condado Nantou; la comunidad Hsiaopant'ien en el Municipio rural Luku; y la industria de la artesanía de los aborigenes de Santimen en
 
Pingtung. El desarrollo de la industria del zueco de Paimi en el condado Ilan ha sido especialmente impresionante. Según las estimaciones del SMEA, la industria del zueco de Paimi obtuvo ingresos de 2,5 millones de NTD en el año 2000 (ingresos de ventas directas y de las indirectas del turismo), creciendo a 7,36 millones de NTD en el año 2001, y a 12 millones de NTD en el año 2003. El número de empleados de la industria de fuentes termales de Nuevo Peitou en la ciudad de Taipei ha subido de 450 en 2002 a 560 en 2004. Durante el mismo período, los ingresos operacionales de la industria aumentaron de 313 a 600 millones de NTD.
 

La renta anual operacional de la industria de taro en Tachia en el condado Taichung aumentó de 5.5 millones de NTD en el 2002 a 36,8 millones de NTD en el 2004, mientras que la industria del loto en el municipio rural de Kuanyin en el condado Taoyuan subió de 10 millones de NTD en 2002 a 24,7 millones de NTD en 2004.

Varios proyectos para promover el desarrollo de mercado
En 1994 el Departamento del Comercio del Ministerio de Asuntos Económicos comenzó las ejecuciónes del Proyecto de Dirección de Negocio de la Imagen del Distrito, del Proyecto de Desarrollo y de la Promoción de la Calle de las Compras, y del Proyecto del Diseño Visual del Ambiente de Negocio. Con dichas ejecuciones, el Departamento del Comercio intentó a integrar el mejoramiento del software del manejo commercial con la mejora de las facilidades del hardware creando el ambiente público externo, a fin de ayudar a los distritos comerciales a crear una nueva imagen para sí mismo. Aparte de promover el concepto de crear la imagen y de ayudar a extender la importancia del conocimiento de de la calidad ambiental, el Departamento del Comercio también examinó el estado actual del ambiente comercial, de los recursos disponibles, y de las necesidades locales especiales en lugares individuales, suministrando la dirección de proyectos de las regiones individuales, y ayudando al talento directivo del cultivo. En 1999 el Departamento del Comercio comenzó la ejecución del Plan Quinquenal para Mejorar el Ambiente Comercial, cuyo objetivo era establecer el planeamiento completo para ayudar a los pequeños y medianos comerciantes para que colaboren unos con otros y así logren mejorar el ambiente de negocios en su área.

Luego de la terminación del Proyecto de la Dirección de Negocio de la Imagen del Distrito en 2003, en el año 2004 el Departamento de Comercio comenzó la
 
 
ejecución del Plan de la Revitalización del Ambiente del Comercio Local - el Proyecto
del Distrito para la Creación de Negocios Atractivos, su objetivo era cultivar las organizaciones locales que pueden representar una contribución significativa para desarrollar el ambiente del comercio local, mientras que también consolida la capacidad de la administración distrital de negocio del gobierno local para inculcar
 
nueva vitalidad en el ambiente comercial.

En 2003 el Departamento del Comercio estableció los modelos de los centros intercambios de industria local en el condado Ilan, Hsinchu, Changhua, Pingtung y Nantou. Aparte de planear nuevas estrategias con respecto a la utilización de la tierra, a las facilidades públicas, a la infraestructura del transporte, etc., estos centros también han estado trabajando para desarrollar nuevas industrias y las combinaciones nuevas del producto para la comunidad local, y han ayudado las industrias locales a integrar la innovación en su empaquetado del producto. Se anticipa la ejecución del modelo del centro intercambio de la industria local se puede continuar durante el largo plazo en una base sostenible.

El Plan del Resurgimiento de la Industria de la Cultura Local
Después de la introducción del concepto del “Edificio de la Comunidad en 1994, el Consejo para los Asuntos Culturales se enfocó inicialmente en aumentar las facilidades de la actuación y la exhibición de nivel del municipio y pueblo que está suministrando la dirección para ayudar los gobiernos de la ciudad y del condado a erigir museos nuevos y para ampliar las colecciones de museos existentes, también acentuando el desarollo de las actividades culturales de la comunidad, y el embellecimiento del espacio de
la cultura tradicional. El Consejo intentó a crear una arquitectura en la cual
los elementos del software y del hardware complementarían el uno al
otro a través de integrar sus actividades con los planes anuales para
el resugimiento de las industrias de la cultura local y para el desarrollo
de la obra la cultura de la vida. A partir de 2001, el
énfasis principal se colocó en el desarrollo de artes
y cultura a nivel de la comunidad, la reconstrucción
ambiental y el desarrllo y el resurgimiento de la
industria cultural.

En 2003 el Consejo para los Asuntos Culturales
comenzó la promoción del Plan del Resurgimiento
 
de la Industria de la Cultura Local como una parte de sus esfuerzos del desarrollo de la comunidad. El objetivo de este proyecto era para consolidar las fundaciones culturales de las comunidades, con los ejecuciones como las ventajas del desarrollo y la integración de la industria cultural, la transmisión y estudio de la industia cultural, y la innovación y comercialización de la industria cultural. Alrededor de 20 millones de NTD fueron proporcionados para la financiación anual del Plan.

El plan del edificio de la Comunidad del Consejo para los Asuntos Culturales se enfoncó principalmente en las actividades culturales, apuntando a utilizar la preservación y la construcción culturales para estimular el desarrollo de la consciencia de la comunidad y para promover la compilación y la preservación de los documentos culturales e históricos, y para proporcionar una base para la reestructuración del ambiente global, mientras estimulando al mismo tiempo el desarrollo de las festivales e industria de la cultura local. Durante los últimos años, el principal énfasis de la dirección política del Consejo para los Asuntos Culturales ha estado en la protección y la preservación de la cultura local, el cultivo del talento local, y la transmisión del conocimiento. Los mecanismos de la promoción de la industria y del mercado sirven como métodos o herramientas para la preservación y la continuación de la cultura. Al mismo tiempo, la consideración debida es dada a la naturaleza generalizada de la cultura. En su disposición de la dirección a las industrias culturales, el Consejo para los Asuntos Culturales continúa acentuando la significación cultural, intentando mantener un equilibrio entre la industrialización de la cultura y la integración de la cultura en industria.

La promoción del "turismo cultural"
En su provisión de guía a industrias locales especiales, el Consejo de Agricultura se ha enfocado en “la cultura” de las industrias locales. Se han usado medidas especiales de incentivos para animar a las comunidades locales a organizar actividades de estudios de la cultura agrícola y pesquera y festivales culturales, a fin de conseguir el objetivo de la transmisión de la cultura mientras que al mismo tiempo se aliente el “turismo cultural”. En esta forma se
e demostrar los beneficios de la agricultura y pesca diversificadas, mientras también aumenta la creación de valores de los sectores agrícola y pesquero.

Para alentar a los consumidores a visitar las áreas donde hay producción agrícola y pesquera, y de este modo promover el turismo y el consumo a nivel local, el Consejo de la Agricultura ha implementado varios proyectos adicionales incluyendo esfuerzos para animar a las mujeres en comunidades rurales a establecer negocios suplementarios, y medidas para promover la venta de las especialidades locales. El objetivo es hacer que los agricultores y pescadores locales demuestren la innovación y el pensamiento original en el proceso de los productos agrícolas locales, restaurantes, y las ventas de sus productos, para facilitar más la comercialización de los productos agrícolas, y para promover el desarrollo de las industrias del turismo y del ocio en las comunidades locales, y además para realzar la calidad de la vida en dichas comunidades.

El Plan para Promover el Desarrollo Industrial y Consolidar el Desarrollo Económico total en las Comunidades Indígenas
Para mejorar el nivel de vida de los aborígenes en Taipei Chino, ayudarlos a mantener su dignidad y reconstruir la confianza dentro de las comunidades indígena, el Consejo de Comunidades Indígenas formuló el Plan para Promover el Desarrollo Industrial y Consolidar el Desarrollo Económico Total en las Comunidades Indígenas. El objetivo de dicho Plan es establecer un mecanismo de desarrollo industrial para los aborígenes en Taipei Chino, suministrar una guía para el desarrollo de las fábricas y talleres de los aborígenes, estimular el crecimiento de las industrias de los aborígenes acentuando la producción de una gran variedad de diferentes productos de pequeño volumen, y a promover el desarrollo de la industria turística en las comunidades indígenas, y alentar el intercambio entre los artistas indígenas en Taipei Chino con los de otras partes del mundo.

El Plan para Promover el Desarrollo Industrial y Consolidar el Desarrollo Económico Total en las Comunidades proporciona dos categorías de dirección. Una es el desarrollo de las comunidades modelos. Este tipo de dirección es proveído a las comunidades que poseen una infraestructura básica, y que esperan ser modelos de otras comunidades indígenas. La aprobación de dichos proyectos debe ser ofrecido por el Consejo para los Asuntos Indígenas debido a la gran cantidad de financiación. La otra categoría es comunidades modelo. Todas las comunidades indígenas que no tienen una infraestructura adecuada son elegibles para solicitar este tipo de dirección. Como la cantidad de financiamiento es relativamente pequeña, la aprobación se da en el nivel del gobierno local. Los proyectos de dirección se realizan normalmente durante un período de más de tres años. En el primer año, la comunidad puede recibir ayuda del grupo de dirección, pero luego en el segundo y tercer años la comunidad debe ejecutar todos los artículos del trabajo por sí mismos.

El método de la selección que el Consejo para los Asuntos Indígenas emplea para los proyectos de dirección son enviar grupos de académicos y expertos a las comunidades indígenas para conducir la inspección en el sitio, y ayudar a la comunidad a formar una proposición de dirección para que pueda someterla a la oficina rural del municipio. La proposición entonces se la pasa al gobierno del condado para una revisión preliminar, después de lo cual se la somete al Consejo para los Asuntos Indígenas para la revisión final.

El proyecto para la integración de la cultura y las industrias en el área Hakka
El Consejo para los Asuntos Hakka ha intentado facilitar la integración de la cultura y las industrias en las áreas Hakka para desarrollar las industrias de la cultura y del ocio con las características Hakka, creando de tal modo nuevos trabajos y contribuyendo a la conservación y el desarrollo de la
cultura Hakka.

La ayuda para dichas áreas incluye el software y el hardware. En el lado del “software, el énfasis es coordinar las actividades de los equipos de investigación culturales e históricos, de las organizaciones de la producción y de las ventas, y de las comunidades locales.

Las industrias más características de las regiones Hakka dTaipei Chino incluyen los productos agrícolas especiales, construcciones, madera-tallada, cerámica, tejidos, paraguas de papel, producción de alimentos, las operaciones del alojamiento con desayuno, etc. El financiamiento de dichas industrias provienen del planeamiento, la operación de colaboración, establecimiento de la marca de fábrica, la promoción y comercialización, y de investigación y desarrollo (R&D).

El énfasis del lado del hardware es ampliar los edificios existentes, tales como las casas tradicionales y edificios comunales, la Asociación de Granjeros distribuidores al por menor, el alojamiento con desayuno y las facilidades turísticas - para exhibir y vender los productos de las industrias de Hakka, las instalaciones públicas relacionadas con el hogar, el equipo para el procesamiento del hogar, y suministrar el espacio para el desarrollo de la tecnología de la producción.

Conclusión

El alcance de la dirección se extiende desde el puramente industrial hasta la dirección relacionada a las ventajas culturales y a la formación del consenso entre los miembros de la comunidad local. Por lo tanto no siempre es posible alcanzar una cuantificación exacta de las ventajas alcanzadas del valor de la producción, de los ingresos de funcionamiento, o de los trabajos creados. Es una tarea particularmente difícil medir la transmisión cultural y el desarrollo de las ocupaciones suplementarias en los plazos monetarios. A pesar de faltar de indicadores exactos, se intenta valorar los resultados de la dirección de implementación a través de varios ministerios y agencias relacionadas.

Fuente: Libro blanco sobre las pequeñas y medianas empresas, 2005