|
|
Política de Promoción
Según la experiencia dTaipei Chino, promover
el desarrollo de la industria de la cultura local
es una manera eficaz de ayudar a las micro-empresas
a crecer. Para facilitar el desarrollo de las micro-empresas
en el área rural, Taipei Chino ha lanzado
una serie de políticas para fomentar el crecimiento
de las empresas de la cultura local. Estas políticas
pretenden evitar que los negocios con valores culturales
e históricos desaparezcan bajo desafío
de la globalización. Para conseguir la
|
|
meta, Taipei Chino se esfuerza en mejorar la infraestructura conveniente para el desarrollo de industrias específicas de la cultural local, y a ayudar a integrar el negocio de la cultura local a través de la construcción de una red cooperativa entre ellos. Las principales medidas de la política se resumen a continuación:
| |
La dirección
para el proyecto del desarrollo de las industrias
de la cultura local
La Administración de Pequeñas y Medianas
Empresas (SMEA, siglas en inglés) empezó
la implementación del Proyecto de la Dirección
|
para las Industrias Tradicionales y las Locales Especiales
en 1989, enfocado a la provisión de la dirección
a las industrias locales que eran de importancia histórica
o únicas, junto con las industrias del tipo consumo
que había hecho una contribución significativa
al desarrollo local. La planificación del desarrollo
dTaipei Chino también hizo la expansión
de las industrias locales creativas y de industrias locales
en las comunidades indígenas (aborígenes)
a una prioridad con la intención de acumular una
especial industria local en cada municipio, municipio rural
y comunidad.
| La
disposición de la dirección para las industrias
locales especiales y tradicionales por el SMEA se puede
dividir en tres períodos : |
El
Primer Período (1989-1990): Durante este período,
el énfasis principal estaba en la provisión
de la dirección a las industrias de la fabricación
y de proceso.
El Segundo Período
(1991-2000): La provisión de la dirección
en este período se centró en productos
agrícolas e industrias culturales.
El Tercer
Período (2001-2004): Durante este período,
el énfasis
principal estaba en el ocio y las industrias turísticas.
|
| Muchos
de los programas de la dirección de la industria
local realizados por el SMEA, el Ministerio de Asuntos
Económicos, han alcanzado los resultados impresionantes,
para los cuales los ejemplos de los proyectos prosperos
incluyen:
la industria del zueco de Paimi en
el condado Ilan;
el cultivo del coco en Laochuangchiao en el condado
Pingtung; la industria del tinte vegetal en Chungliao
en el condado Nantou; la comunidad Hsiaopant'ien en
el Municipio rural Luku; y la industria de la artesanía
de los aborigenes de Santimen en |
|
Pingtung.
El desarrollo de la industria del zueco de Paimi en
el condado Ilan ha sido especialmente impresionante.
Según las estimaciones del SMEA, la industria
del zueco de Paimi obtuvo ingresos de 2,5 millones
de NTD en el año 2000 (ingresos de ventas directas
y de las indirectas del turismo), creciendo a 7,36
millones de NTD en el año 2001, y a 12 millones
de NTD en el año 2003. El número de
empleados de la industria de fuentes termales de Nuevo
Peitou en la ciudad de Taipei ha subido de 450 en
2002 a 560 en 2004. Durante el mismo período,
los ingresos operacionales de la industria aumentaron
de 313 a 600 millones de NTD. |
|
|
La renta anual operacional
de la industria de taro en Tachia en el condado Taichung
aumentó de 5.5 millones de NTD en el 2002 a
36,8 millones de NTD en el 2004, mientras que la industria
del loto en el municipio rural de Kuanyin en el condado
Taoyuan subió de 10 millones de NTD en 2002
a 24,7 millones de NTD en 2004.
Varios proyectos para
promover el desarrollo de mercado
En 1994 el Departamento del Comercio del Ministerio
de Asuntos Económicos comenzó las ejecuciónes
del Proyecto de Dirección de Negocio de la
Imagen del Distrito, del Proyecto de Desarrollo y
de la Promoción de la Calle de las Compras,
y del Proyecto del Diseño Visual del Ambiente
de Negocio. Con dichas ejecuciones, el Departamento
del Comercio intentó a integrar el mejoramiento
del software del manejo commercial con la mejora de
las facilidades del hardware creando el ambiente público
externo, a fin de ayudar a los distritos comerciales
a crear una nueva imagen para sí mismo. Aparte
de promover el concepto de crear la imagen y de ayudar
a extender la importancia del conocimiento de de la
calidad ambiental, el Departamento del Comercio también
examinó el estado actual del ambiente comercial,
de los recursos disponibles, y de las necesidades
locales especiales en lugares individuales, suministrando
la dirección de proyectos de las regiones individuales,
y ayudando al talento directivo del cultivo. En 1999
el Departamento del Comercio comenzó la ejecución
del Plan Quinquenal para Mejorar el Ambiente Comercial,
cuyo objetivo era establecer el planeamiento completo
para ayudar a los pequeños y medianos comerciantes
para que colaboren unos con otros y así logren
mejorar el ambiente de negocios en su área.
Luego de la terminación del Proyecto de la
Dirección de Negocio de la Imagen del Distrito
en 2003, en el año 2004 el Departamento de
Comercio comenzó la
|
|
| |
ejecución
del Plan de la Revitalización del Ambiente
del Comercio Local - el Proyecto
del Distrito para la Creación de Negocios Atractivos,
su objetivo era cultivar las organizaciones locales
que pueden representar una contribución significativa
para desarrollar el ambiente del comercio local, mientras
que también consolida la capacidad de la administración
distrital de negocio del gobierno local para inculcar |
| |
nueva
vitalidad en el ambiente comercial.
En 2003 el Departamento del Comercio estableció
los modelos de los centros intercambios de industria
local en el condado Ilan, Hsinchu, Changhua, Pingtung
y Nantou. Aparte de planear nuevas estrategias con
respecto a la utilización de la tierra,
a las facilidades públicas, a la infraestructura
del transporte, etc., estos centros también
han estado trabajando para desarrollar nuevas industrias
y las combinaciones nuevas del producto para la comunidad
local, y han ayudado las industrias locales a integrar
la innovación en su empaquetado del producto.
Se anticipa la ejecución del modelo del
centro intercambio de la industria local se puede
continuar durante el largo plazo en una base sostenible.
El Plan del Resurgimiento
de la Industria de la Cultura Local
Después de la introducción del concepto
del “Edificio de la Comunidad en 1994, el Consejo
para los Asuntos Culturales se enfocó inicialmente
en aumentar las facilidades de la actuación
y la exhibición de nivel del municipio y pueblo
que está suministrando la dirección
para ayudar los gobiernos de la ciudad y del condado
a erigir museos nuevos y para ampliar las colecciones
de museos existentes, también acentuando el
desarollo de las actividades culturales de la comunidad,
y el embellecimiento del espacio de
la cultura tradicional. El Consejo intentó
a crear una arquitectura en la cual
los elementos del software y del hardware complementarían
el uno al
otro a través de integrar sus actividades con
los planes anuales para
el resugimiento de las industrias de la cultura local
y para el desarrollo
de la obra la cultura de la vida. A partir de 2001,
el
énfasis principal se colocó en el desarrollo
de artes
y cultura a nivel de la comunidad, la reconstrucción
ambiental y el desarrllo y el resurgimiento de la
industria cultural.
|
En
2003 el Consejo para los Asuntos Culturales
comenzó la promoción del Plan del Resurgimiento |
|
| de
la Industria de la Cultura Local como una parte de
sus esfuerzos del desarrollo de la comunidad. El objetivo
de este proyecto era para consolidar las fundaciones
culturales de las comunidades, con los ejecuciones
como las ventajas del desarrollo y la integración
de la industria cultural, la transmisión y
estudio de la industia cultural, y la innovación
y comercialización de la industria cultural.
Alrededor de 20 millones de NTD fueron proporcionados
para la financiación anual del Plan. |
El plan del edificio de la Comunidad del Consejo para
los Asuntos Culturales se enfoncó principalmente
en las actividades culturales, apuntando a utilizar
la preservación y la construcción culturales
para estimular el desarrollo de la consciencia de
la comunidad y para promover la compilación
y la preservación de los documentos culturales
e históricos, y para proporcionar una base
para la reestructuración del ambiente global,
mientras estimulando al mismo tiempo el desarrollo
de las festivales e industria de la cultura local.
Durante los últimos años, el principal
énfasis de la dirección política
del Consejo para los Asuntos Culturales ha estado
en la protección y la preservación de
la cultura local, el cultivo del talento local, y
la transmisión del conocimiento. Los mecanismos
de la promoción de la industria y del mercado
sirven como métodos o herramientas para la
preservación y la continuación de la
cultura. Al mismo tiempo, la consideración
debida es dada a la naturaleza generalizada de la
cultura. En su disposición de la dirección
a las industrias culturales, el Consejo para los Asuntos
Culturales continúa acentuando la significación
cultural, intentando mantener un equilibrio entre
la industrialización de la cultura y la integración
de la cultura en industria.
|
 |
La
promoción del "turismo cultural"
En su provisión de guía a industrias
locales especiales, el Consejo de Agricultura se ha
enfocado en “la cultura” de las industrias
locales. Se han usado medidas especiales de incentivos
para animar a las comunidades locales a organizar
actividades de estudios de la cultura agrícola
y pesquera y festivales culturales, a fin de conseguir
el objetivo de la transmisión de la cultura
mientras que al mismo tiempo se aliente el “turismo
cultural”. En esta forma se |
|
|
e demostrar
los beneficios de la agricultura y pesca diversificadas,
mientras también aumenta la creación
de valores de los sectores agrícola y pesquero.
Para alentar a los consumidores a visitar las áreas
donde hay producción agrícola y pesquera,
y de este modo promover el turismo y el consumo a nivel
local, el Consejo de la Agricultura ha implementado
varios proyectos adicionales incluyendo esfuerzos para
animar a las mujeres en comunidades rurales a establecer
negocios suplementarios, y medidas para promover la
venta de las especialidades locales. El objetivo es
hacer que los agricultores y pescadores locales demuestren
la innovación y el pensamiento original en el
proceso de los productos agrícolas locales, restaurantes,
y las ventas de sus productos, para facilitar más
la comercialización de los productos agrícolas,
y para promover el desarrollo de las industrias del
turismo y del ocio en las comunidades locales, y además
para realzar la calidad de la vida en dichas comunidades.
|
El Plan para Promover el Desarrollo Industrial y Consolidar el Desarrollo Económico total en las Comunidades Indígenas
Para mejorar el nivel de vida de los aborígenes en Taipei Chino, ayudarlos a mantener su dignidad y reconstruir la confianza dentro de las comunidades indígena, el Consejo de Comunidades Indígenas formuló el Plan para Promover el Desarrollo Industrial y Consolidar el Desarrollo Económico Total en las Comunidades Indígenas. El objetivo de dicho Plan es establecer un mecanismo de desarrollo industrial para los aborígenes en Taipei Chino, suministrar una guía para el desarrollo de las fábricas y talleres de los aborígenes, estimular el crecimiento de las industrias de los aborígenes acentuando la producción de una gran variedad de diferentes productos de pequeño volumen, y a promover el desarrollo de la industria turística en las comunidades indígenas, y alentar el intercambio entre los artistas indígenas en Taipei Chino con los de otras partes del mundo.
El Plan para Promover el Desarrollo Industrial y Consolidar el Desarrollo Económico Total en las Comunidades proporciona dos categorías de dirección. Una es el desarrollo de las comunidades modelos. Este tipo de dirección es proveído a las comunidades que poseen una infraestructura básica, y que esperan ser modelos de otras comunidades indígenas. La aprobación de dichos proyectos debe ser ofrecido por el Consejo para los Asuntos Indígenas debido a la gran cantidad de financiación. La otra categoría es comunidades modelo. Todas las comunidades indígenas que no tienen una infraestructura adecuada son elegibles para solicitar este tipo de dirección. Como la cantidad de financiamiento es relativamente pequeña, la aprobación se da en el nivel del gobierno local. Los proyectos de dirección se realizan normalmente durante un período de más de tres años. En el primer año, la comunidad puede recibir ayuda del grupo de dirección, pero luego en el segundo y tercer años la comunidad debe ejecutar todos los artículos del trabajo por sí mismos.
El método de la selección que el Consejo para los Asuntos Indígenas emplea para los proyectos de dirección son enviar grupos de académicos y expertos a las comunidades indígenas para conducir la inspección en el sitio, y ayudar a la comunidad a formar una proposición de dirección para que pueda someterla a la oficina rural del municipio. La proposición entonces se la pasa al gobierno del condado para una revisión preliminar, después de lo cual se la somete al Consejo para los Asuntos Indígenas para la revisión final. |
 |
El proyecto para la integración de la cultura y las industrias en el área Hakka
El Consejo para los Asuntos Hakka ha intentado facilitar
la integración de la cultura y las industrias
en las áreas Hakka para desarrollar las industrias
de la cultura y del ocio con las características
Hakka, creando de tal modo nuevos trabajos y contribuyendo
a la conservación y el desarrollo de la |
cultura
Hakka.
La ayuda para dichas áreas incluye el software
y el hardware. En el lado del “software, el énfasis
es coordinar las actividades de los equipos de investigación
culturales e históricos, de las organizaciones
de la producción y de las ventas, y de las
comunidades locales.
Las industrias más características de las regiones Hakka dTaipei Chino incluyen los productos agrícolas especiales, construcciones, madera-tallada, cerámica, tejidos, paraguas de papel, producción de alimentos, las operaciones del alojamiento con desayuno, etc. El financiamiento de dichas industrias provienen del planeamiento, la operación de colaboración, establecimiento de la marca de fábrica, la promoción y comercialización, y de investigación y desarrollo (R&D).
El énfasis del lado del hardware es ampliar los edificios existentes, tales como las casas tradicionales y edificios comunales, la Asociación de Granjeros distribuidores al por menor, el alojamiento con desayuno y las facilidades turísticas - para exhibir y vender los productos de las industrias de Hakka, las instalaciones públicas relacionadas con el hogar, el equipo para el procesamiento del hogar, y suministrar el espacio para el desarrollo de la tecnología de la producción.
Conclusión
El alcance de la dirección se extiende desde el puramente industrial hasta la dirección relacionada a las ventajas culturales y a la formación del consenso entre los miembros de la comunidad local. Por lo tanto no siempre es posible alcanzar una cuantificación exacta de las ventajas alcanzadas del valor de la producción, de los ingresos de funcionamiento, o de los trabajos creados. Es una tarea particularmente difícil medir la transmisión cultural y el desarrollo de las ocupaciones suplementarias en los plazos monetarios. A pesar de faltar de indicadores exactos, se intenta valorar los resultados de la dirección de implementación a través de varios ministerios y agencias relacionadas.
Fuente: Libro blanco sobre las pequeñas y medianas empresas, 2005
|
|
|
|